仙台市議会 2019-02-14 平成31年第１回定例会（第２日目） 本文 2019-02-14
調査手法等についての詳細がまだ不明ではございますが、対象と思われる児童のリストアップなど、現時点で可能な準備を進めており、今後、国から詳細が示され次第、本市としても迅速に対応してまいります。 次に、児童相談所の機能強化についてでございます。 本市では、専門職として児童相談所に正職員の保健師及び嘱託の医師を配置するとともに、顧問弁護士と随時相談することができる体制をとっております。
調査手法等についての詳細がまだ不明ではございますが、対象と思われる児童のリストアップなど、現時点で可能な準備を進めており、今後、国から詳細が示され次第、本市としても迅速に対応してまいります。 次に、児童相談所の機能強化についてでございます。 本市では、専門職として児童相談所に正職員の保健師及び嘱託の医師を配置するとともに、顧問弁護士と随時相談することができる体制をとっております。
この項目反応理論とかちょっと全然わからないんですが、調査手法をパネルデータを用いた調査で学力向上が図れるということなんでしょうけれども、今言った伸びを確認するといいますか、子供たちの。それもわかるんですが、今回、全国学力・学習状況調査ですと、ある一定の学年とか決めてやっていますよね。
この契約はプロポーザル方式がとられていますので、金額だけでなく、調査手法や分析内容などが評価されての結果と考えますが、特に評価された点はどのような点があったのか伺います。 また、他の２社についても、提示契約額と相対的な比較とはなりますが、不十分と思われた点があればお答えいただきたいと思います。
64: ◯障害者支援課長 繰り返しになりますが、本市の実態調査につきましては、民生委員児童委員の御協力のもと実施したものでございまして、民生委員児童委員に御協力いただいての間接調査という調査手法でございますので、御家庭の生活実態の詳細までを御回答いただくことが困難でございますことから、このたびは調査項目としていなかったところでございます。
〔総務常任委員会委員長 熊谷 昌崇 登壇〕 ◆総務常任委員会委員長（熊谷昌崇） それでは、総務常任委員会の所管事務調査であります公共施設マネジメントについての結果なのですが、結果はこの委員会調査報告書に載っているとおりでありますが、あえてこちらで申し上げますのは、本件はさらなる調査が必要と思われ、総務常任委員会の全員一致した意見でありますが、調査対象が他常任委員会の所管に及ぶもののため、今後の調査手法等
46: ◯子供未来局長 調査の期間につきましては、どういった調査手法をとるかといったことなどによって変わってくるものでございまして、現時点で明確にお答えすることはちょっと難しいというふうに考えております。 また、委員会の開催の回数につきましても同様でございますが、年内にもう一回開催するなど、今後スピード感を持った形での調査が進められていくというふうに考えております。
18: ◯子供未来局総務課長 再調査のスケジュールにつきましては、どういった調査手法をとるかなど、調査の進め方そのものにより変わってくると思われますが、委員会においてはまだ具体的な議論がこれについてなされていないため、現時点でお示しすることは難しいものと考えております。
実態調査については、来年度からの実施に向け、本年４月に設置しました庁内連絡会議の中で調査内容や調査手法の今検討を進めている状況でございます。 本市が市域圏非常に大きい部分もございますので、全棟調査と、あと当市では所有者の意向確認調査もできれば行いたいなというふうに考えております。一、二年程度のちょっと調査期間も今のところ想定しているような状況でございます。
次に、作成の前提となる調査手法はどのようなものであったのか伺います。市民センター、コミュニティセンター、老人憩の家といった施設は、市民利用施設であると同時に地域住民の共有財産であります。作成に当たり、施設利用者だけでなく、地域住民の声も反映させたのかどうか伺います。
一方、本委員会として、今後さまざまな調査を検討する中において、既にいじめ・不登校等の問題に取り組んでいる宮城県議会と連携をしていくことも調査手法の一つとして重要であることから、去る６月３０日に、私並びに木村勝好副委員長とで宮城県のいじめ・不登校等調査特別委員会の正副委員長と会談し、いじめの防止等に関して県と市がしっかりと情報共有をしていくことを確認してきたところであります。
進め方でございますが、まずは、他都市の先行事例を調査し、区としての調査内容を検討した上で、モデル地区となる地域の連合町内会の皆様と、実際の調査手法や調査内容について十分協議をした上で実施をする予定でございます。
これにつきましても、本調査は郵送で実施しておりまして、戸別訪問により実施しております国の調査とは調査手法も異なりますことから、国で算出している子供の貧困率とは単純に比較できない、あくまで参考値であるということを御了解いただければと存じます。 次に、３番、支援者ヒアリング調査でございます。こちらは学校や施設、ＮＰＯなどで子供の支援に携わる方々に対しましてヒアリングを実施したところでございます。
この資料は、１、調査手法に記載しておりますとおり、再編路線につきまして、バスに搭載した機器によって記録した停留所ごとの乗車人員をもとにバス車内の人数の変動等を把握、集計したものでございます。１枚目が全体を総括したもの、２枚目以降が本年１０月分の乗車実績に関し、各系統ごと、上り下り、時間帯のデータを整理したものとなっております。
問題は、そういうところにどうやって調査をするのか、その調査手法というか、それをちょっと聞いておきたいのですけれども。 51: ◯住環境整備課長 管理組合が、場合によってはない、あるいはあってもうまく機能していないマンションもございます。そういう中で、アンケートあるいは訪問調査を行っても、うまく我々の欲しい情報をお答えいただけないようなケースもございます。
ですから、過去の選挙においてその３件以外は全くそういう誤りがないというふうなことではなくて、そうした調査手法の中で３件が発見されたと。 今回、泉区においてこれが発見されなかった理由でございますけれども、まず一つは、１０年調査でもとにした資料、これは平成２３年の市議選の資料についてもう一回当たったものでございますけれども、その資料を見た限りにおいては数字に特段の異状は見当たらなかったと。
今回の調査手法で十分でしたと言い切れるんですか。私はそこを心配しています。やるときはしっかりやらないと、かえって皆さんのほうに、あらぬ不利益をこうむることがあるんじゃないですか。それを心配して言っているんですよ。皆さんのことを大事に思っているからですね。 そこで、今回、口頭指導にとどまった理由、それから教育処分基準の適否。今回の対応は口頭だけですけれども、今、いろいろなことが出てきたわけだ。
当時の人事部門の調査におきましては、事務処理の怠慢並びに不適正な事務の取り扱いに関する事案として、必要な調査は行われていたものと認識しておりますが、なお、平成二十二年に所属で把握していた事案も含め、当時の調査手法と内容について、改めて検証してまいりたいと存じます。 次に、青葉区における対応についてでございます。
次に、調査手法についてでございます。こちらにつきましては、委員間の討議を基本としながら、事業の進捗状況にあわせて、当局より、適宜、報告等をいただき、質疑、確認を行いたいと考えております。
20: ◯産業政策部参事兼経済企画課長 ベンチマーク調査と申しますのは、民間企業で使われる調査手法のことでございまして、競合となる企業や目標となる企業、それと自社を比較しまして、例えば、財務のほかに部門ごとの社員数とか分野ごとの特許の数とか、そういった各種の指標を使いまして比較することを指しております。
ほかに何かないか、あるいはその調査手法について、こんなことをやったらどうだろうかというような、この１年を踏まえまして次の１年に生かしたらどうかというような御意見がございましたら、そんなものを頂戴したいと思っておりますが、いかがでしょうか。